Pomoc społeczna

umożliwia przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych tym, którzy nie są w stanie sami ich pokonać, wykorzystując własne uprawnienia zasoby i możliwości. Wspiera ich w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zadanie stanowi również zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań zmierzających do usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

Pomoc społeczną organizują organy administracji rządowej i samorządowej na poziomie powiatów i gmin. Realizując zadania pomocy społecznej współpracują na zasadzie partnerstwa z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, Kościołem Katolickim i innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje:

• osobom posiadającym obywatelstwo polskie, mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

• cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadającym zezwolenie na osiedlenie się, zgodę na pobyt tolerowany lub status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej,

• obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt.

Główne zasady udzielania pomocy społecznej

Osoba lub rodzina ubiegająca się o pomoc powinna zgłosić się do ośrodka pomocy społecznej ze względu na miejsce zamieszkania.

Świadczenia udzielane są na wniosek osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego.

Pomocy społecznej można również udzielić z urzędu.

W celu rozpoznania sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osoby lub rodziny pracownik socjalny przeprowadza wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania lub pobytu.

Przyznanie lub odmowa świadczenia następuje w formie decyzji administracyjnej. Jedynie świadczenia w postaci pracy socjalnej, poradnictwa i biletu kredytowanego nie wymagają decyzji administracyjnej. Decyzje wydawane są w formie pisemnej, od których przysługuje prawo odwołania.

Kryteria przyznawania świadczeń z pomocy społecznej

Pomocy społecznej udziela się zwłaszcza z powodu:

• ubóstwa

• sieroctwa,

• bezdomności,

• bezrobocia,

• niepełnosprawności,

• długotrwałej lub ciężkiej choroby,

• przemocy w rodzinie,

• potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,

• bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstw zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych,

• braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze,

• trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,

• alkoholizmu lub narkomanii,

• zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,

• klęski żywiołowej lub ekologicznej.

Prawo do świadczeń pieniężnych przysługuje osobom i rodzinom, których dochód nie przekracza – przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednej z w/w okoliczności. Kryterium to stanowią kwoty:

• 477,00 zł – dla osoby samotnie gospodarującej,

• 351,00 zł – dla każdej osoby w rodzinie.

   

Rada gminy może w drodze uchwały podwyższyć w/w kryteria uprawniające do zasiłku okresowego i celowego.

Pomoc społeczna polega w szczególności na:

• przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń,

• pracy socjalnej,

• prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej,

• analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,

• rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy.

W celu realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej w każdej gminie utworzony jest ośrodek pomocy społecznej. W ośrodkach tych można uzyskać pomoc w formie świadczeń pieniężnych i niepieniężnych.

Świadczeniami pieniężnymi są:

• zasiłek stały,

• zasiłek okresowy,

• zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy,

• zasiłek i pożyczka na ekonomiczne usamodzielnienie się.

Świadczeniami niepieniężnymi są:

• praca socjalna świadczona na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w środowisku społecznym,

• niezbędne ubranie, tj. bielizna, odzież i obuwie,

• zakup jednego gorącego posiłku dziennie dla osób dorosłych, a także dla dzieci,

• pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie się,

• organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, a także specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania,

• kierowanie do domów pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańców domu,

• sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,

• opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne osobom uprawnionym,

• udzielenie schronienia poprzez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w schroniskach, domach dla bezdomnych i innych miejscach do tego przeznaczonych,

• zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego lub w mieszkaniach chronionych,

• bilet kredytowany.

Podstawa prawna: ustawa z 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, zm. Dz. U. Nr 99, poz. 1001 i Nr 273, poz. 2703 z 2005r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1487, Nr 180, poz. 1493 oraz z 2006r. Nr 144, poz. 1043) oraz przepisy wykonawcze do w/w ustawy.